La Regione Campania chiarisce le regole su rigenerazione urbana, aumenti volumetrici e cambi di destinazione d’uso. Le indicazioni riguardano anche i comuni salernitani.
Nuove indicazioni per il recupero degli edifici esistenti e la rigenerazione urbana in Campania. Con la circolare n. 18 del 5 novembre 2026, illustrata il giorno successivo, la Regione ha fornito chiarimenti sull’applicazione delle norme relative agli interventi edilizi, agli incentivi volumetrici e ai cambi di destinazione d’uso.
Il provvedimento interessa anche i comuni della provincia di Salerno, dalle aree urbane della costa ai piccoli centri del Cilento, del Vallo di Diano e degli Alburni. L’obiettivo dichiarato è favorire il recupero del patrimonio edilizio esistente, limitando il consumo di nuovo suolo e sostenendo interventi di miglioramento ambientale ed energetico.
Aumenti volumetrici: cosa chiarisce la Regione
La circolare richiama le premialità previste dalla legislazione regionale per determinati interventi di ristrutturazione. Per le ristrutturazioni senza demolizione e ricostruzione è previsto, nei casi consentiti, un incremento volumetrico fino al 20%. Per gli interventi che comprendono demolizione e ricostruzione, il limite richiamato può arrivare al 35%.
Un ulteriore chiarimento riguarda gli interventi di efficientamento energetico e miglioramento statico, per i quali sono precisate le condizioni relative a una quota aggiuntiva fino al 5% nel calcolo del volume lordo.
Queste percentuali non costituiscono un diritto automatico ad ampliare qualsiasi edificio. La possibilità di usufruire degli incentivi dipende dalla disciplina applicabile, dalle caratteristiche dell’immobile e dalle previsioni urbanistiche.
Il ruolo dei Comuni
La Regione distingue gli interventi che possono essere realizzati direttamente, nel rispetto delle condizioni di legge, da quelli che richiedono specifiche previsioni urbanistiche o programmi operativi.
Le amministrazioni comunali conservano un ruolo determinante. Attraverso gli strumenti di pianificazione possono individuare ambiti territoriali nei quali escludere l’applicazione degli incentivi.
Per questo motivo due edifici con caratteristiche apparentemente simili, ma situati in comuni differenti, potrebbero essere soggetti a condizioni diverse. Prima di programmare un intervento occorre verificare la disciplina urbanistica comunale e gli eventuali vincoli presenti.
Recupero degli immobili produttivi dismessi
Un altro tema riguarda gli edifici industriali e produttivi non più utilizzati. La circolare chiarisce le condizioni per ricostruire le volumetrie esistenti e introdurre destinazioni d’uso compatibili o complementari.
Nel caso di riconversione a uso residenziale, la disciplina richiamata prevede che almeno il 30% della volumetria lorda residenziale complessiva sia destinato all’edilizia residenziale sociale, in vendita o in locazione.
Il recupero degli immobili dismessi può rappresentare un’opportunità per ridurre il degrado e riutilizzare spazi già urbanizzati.
Quali ricadute per Cilento e aree interne
Nei piccoli comuni della provincia di Salerno il recupero degli immobili esistenti è una questione che riguarda tanto la qualità dell’abitare quanto la conservazione del patrimonio costruito.
Il tema interessa anche i centri storici e gli edifici inutilizzati, dove gli interventi di riqualificazione devono confrontarsi con vincoli, caratteristiche architettoniche e condizioni economiche.
Le indicazioni regionali possono contribuire a rendere più uniforme l’interpretazione delle norme, ma non eliminano le verifiche tecniche necessarie per ogni singolo progetto. Non è possibile affermare che la circolare autorizzi automaticamente trasformazioni residenziali o turistiche nei borghi del Cilento o del Vallo di Diano.
Cambi di destinazione d’uso
La circolare affronta inoltre il coordinamento tra la disciplina regionale e quella nazionale relativa ai cambi di destinazione d’uso. Le condizioni variano a seconda che il cambiamento avvenga all’interno della stessa categoria funzionale oppure tra categorie differenti.
Resta necessario considerare le disposizioni degli strumenti urbanistici comunali. Per proprietari e operatori economici il primo passaggio consiste quindi nel verificare la destinazione attuale dell’immobile, quella desiderata e la compatibilità dell’intervento con le norme applicabili.
